بيع منتجات التجميل والحرف من المنزل في الإمارات

تكاد كل دليل عن المشاريع المنزلية في الإمارات، بما فيها الأدلة على هذا الموقع، أن يُكتب وفي الذهن بائع طعام. وهذا منطقي، فبائعو الطعام كانوا أول فئة وضعت لها البلديات قواعدها. لكن ذلك يعني أيضًا أن صانعة الصابون أو صانعة المجوهرات تصطدم بفقرات عن مساحات التحضير وسجلات الحرارة والمشرفين الصحيين لم تُكتب لها أصلًا، دون أي بيان بما ينطبق عليها بدلًا من ذلك. وهذا الدليل هو ذلك البيان.

هل تحتاج إلى رخصة المشروع المنزلي نفسها التي يحتاجها بائع الطعام؟

نعم. فطبقة الرخصة التجارية، وهي الجزء الذي يتيح لك تشغيل عمل تجاري بصفة قانونية من عنوان سكني، لا تميّز بين بائعة الكيك وصانعة الشموع.

تضم قائمة رخص البر الرئيسي في دبي رخصة انطلاق (Intelaq) إلى جانب رخصة التاجر الإلكتروني (eTrader)، ولا يوصف أي منهما في أي موضع بأنه مقتصر على فئة منتج معينة. فرخصة التاجر الإلكتروني تتيح لمواطني الإمارات ودول مجلس التعاون الخليجي المقيمين في دبي بيع السلع أو الخدمات عبر وسائل التواصل الاجتماعي، دون أي ذكر للطعام. ورخصة اعتماد (E'temad) الصادرة عن دائرة التنمية الاقتصادية بالشارقة (SEDD) توصف بالطريقة نفسها: للمشاريع المنزلية التي تُدار عبر وسائل التواصل الاجتماعي، ومتاحة لمواطني الإمارات من سن 18 فأكثر المقيمين في الشارقة.

وتحسم أبوظبي السؤال حسمًا تامًا. فرخصة مبدعة (Mubdiah)، التي يقيّم طلباتها مجلس سيدات أعمال أبوظبي، أوردت صحيفة Khaleej Times أنها تغطي أنشطة تمتد من التصميم الجرافيكي ومستحضرات التجميل والعطور إلى الأحذية والمصنوعات الجلدية والتمور والبهارات والمخبوزات والحلويات التقليدية، وصدر منها أكثر من 1,600 رخصة منذ عام 2005 ضمن هذا المزيج نفسه من الأنشطة الغذائية وغير الغذائية. ولو كان صانع الحرف يحتاج إلى نوع رخصة مختلف عن بائع الطعام، لما أدرج وصف أبوظبي نفسها لرخصتها الرئيسية للمشاريع المنزلية الأنشطة الغذائية وغير الغذائية جنبًا إلى جنب على هذا النحو.

اقرأ نظرة عامة على رخص المشاريع المنزلية في الإمارات بالطريقة نفسها التي يقرأها بائع الطعام تمامًا، واختر إمارتك ورخصتك بناءً على الأهلية والتكلفة لا على نوع ما تنوي صنعه. وينبغي أن يطابق النشاط المدرج في رخصتك ما تبيعه، فإذا لم تُدرج قائمة أنشطة إمارتك حرفتك بوضوح، اطلب من جهة الترخيص تأكيد ذلك.

أي أجزاء من أدلة الطعام لا تنطبق عليك؟

الخطأ في أي من الاتجاهين يكلفك شيئًا. فإن افترضت أن القليل ينطبق عليك، تفوّت اشتراطًا حقيقيًا. وإن افترضت أن الكثير ينطبق، تنفق وقتك على موافقات لم تكن معنيًا بها أصلًا.

تدير إدارة سلامة الغذاء التابعة لبلدية دبي تصريحًا مخصصًا للمشاريع المنزلية التي تحضّر الطعام: التسجيل على منصة فودووتش (FoodWatch) بصفة "تاجر (مشروع منزلي مرخّص)"، وتفتيش لمساحة التحضير، وتصريح تبلغ تكلفته حاليًا 200 درهم ويسري لمدة سنة واحدة. وهذه العملية قائمة لأن الطعام يفسد ويسبب المرض، ولا مثيل لها في منتج غير غذائي. والوثيقة التي تحدد ذلك تسرد أربع عشرة فئة تصريح، كلها طعام أو منشأة غذائية، وصولًا إلى موافقة تصدير المأكولات البحرية. ولا واحدة من الأربع عشرة مخصصة للحرف.

والأمر نفسه صحيح في أبوظبي. فهيئة أبوظبي للزراعة والسلامة الغذائية (ADAFSA) تنشر نطاق عملها على أنه تفتيش المنشآت الغذائية وتدريب متداولي الأغذية وتسجيل المنتجات الغذائية، ولا يرد فيه أي ذكر لمستحضرات التجميل أو المجوهرات أو أي منتج حرفي آخر.

فإن كنت تصنع الشموع أو فن الراتنج أو المجوهرات، أو أي حرفة لا تؤكل ولا تُستخدم على الجلد كعلاج، فلست بحاجة إلى التسجيل على فودووتش، ولا إلى تفتيش مساحة تحضير من بلدية دبي، ولا إلى تدريب متداولي الأغذية لدى هيئة أبوظبي للزراعة والسلامة الغذائية. وهذه الاشتراطات كلها تقع ضمن دليل سلامة الغذاء لدينا وأدلة الطعام الأخرى على هذا الموقع، وتبقى هناك. أما ما تحتاجه فعلًا فهو الرخصة التجارية، وموافقة إضافية من نوع مختلف بالنسبة لفئتين محددتين من المنتجات.

هل يُحتسب الصابون أو مستحضرات العناية بالبشرة منتجًا تجميليًا يجب تسجيله؟

إن كنت تصنع الصابون أو كريمات الجسم أو اللوشن أو منتجات الاستحمام أو أي شيء يُسوَّق للعناية بالبشرة أو اليدين أو القدمين، فالجواب نعم، وهذا ليس اختياريًا. فالدليل الفني لبلدية دبي الخاص بمستحضرات التجميل والعناية الشخصية ينص صراحةً على أنه لا يجوز تصنيع أي منتج تجميلي أو استيراده أو تصديره أو الإعلان عنه أو بيعه أو توزيعه في دبي ما لم يكن مسجلًا في نظام مونتاجي (Montaji). ويسمّي الدليل مباشرةً كريمات الجسم واللوشن والجل ومستحضرات الاستحمام والدش وصابون اليدين وكريم اليدين، فالصابون أو اللوشن الذي تنتجه كمشروع منزلي يقع ضمن هذه القاعدة تمامًا كما يقع المنتج المصنَّع في مصنع.

وثمة ثغرة حقيقية هنا، وهي أهم ما في هذا القسم. ينص الدليل على أن المتقدم لتسجيل المنتج يجب أن يكون شركة مؤسسة في دبي، أو منشأة تملك مستودعًا في دبي ورخصة تجارية تشير إلى أنشطة متعلقة بالتجميل. أما هل تستوفي رخصة المؤسسة الفردية، سواء انطلاق أو التاجر الإلكتروني أو مبدعة، هذه الصياغة، فذلك غير مذكور في أي مصدر عثرنا عليه. وقبل أن تفترض أنك تستطيع التسجيل بصفتك حاملَ رخصة مشروع منزلي، اتصل بمكتب مساعدة مونتاجي التابع لبلدية دبي على الرقم 800900 أو راسل montaji@dm.gov.ae واسأل مباشرة.

وثمة ثغرتان أخريان ينبغي إغلاقهما في الوقت نفسه: يؤكد الدليل أن مدة سريان التسجيل خمس سنوات لكنه لا يذكر رقمًا للرسوم، فتعامل مع أي مبلغ بالدرهم يُذكر على الإنترنت على أنه غير مؤكد واحصل على الرسم الحالي من مونتاجي، كما أشارت بعض نتائج البحث إلى نسخة أحدث من الدليل لم نتمكن من الوصول إليها، فاسأل مونتاجي عن النسخة السارية حاليًا.

وهناك فئة واحدة تقع خارج هذا الإطار تمامًا. فالمنتج الذي يدّعي علاج حالة معينة، كعلاج حب الشباب أو كريم الإكزيما أو علاج تساقط الشعر، مستبعد من نطاق بلدية دبي لمستحضرات التجميل ويُعامل كفئة طبية مختلفة. وتشير عدة مصادر إلى أن التسجيل لدى وزارة الصحة ووقاية المجتمع هو المسار المطلوب، لكننا لم نتمكن من تأكيد ذلك عبر صفحة رسمية للوزارة، فتواصل معها مباشرة إن كان منتجك يحمل ادعاءً علاجيًا.

وخارج دبي، لم نعثر على نظام منشور مماثل لمونتاجي، ولا توجد صفحة رسمية تذكر ما إذا كانت أبوظبي أو الشارقة أو الإمارات الشمالية تدير نسخة خاصة بها. اسأل دائرة التنمية الاقتصادية في إمارتك بدلًا من افتراض أن مونتاجي هو التسجيل الوحيد الذي قد ينطبق، أو أنه لا ينطبق شيء أصلًا.

هل يعني بيع المجوهرات أنك بحاجة إلى موافقة دمغ؟

الأمر يتوقف كليًا على الخامة، والخط الفاصل يستحق معرفته قبل أن تقرر ما ستصنعه.

يضع القانون الاتحادي رقم 11 لسنة 2015 قواعد وطنية للتجارة في المعادن والأحجار الثمينة ودمغها واعتمادها. وبيع مجوهرات الذهب أو الفضة أو البلاتين أو معادن مجموعة البلاتين دون دمغ أو اعتماد صحيح جريمة جنائية، تصل عقوبتها إلى السجن من سنة إلى سنتين و/أو غرامة تتراوح بين 250,000 درهم و500,000 درهم. أما تزوير الدمغة أو الشهادة فيُعامل بجدية أكبر: سجن لا يقل عن سنتين و/أو غرامة تتراوح بين 500,000 درهم و1,000,000 درهم.

غير أن نطاق القانون نفسه ضيق بتصميمه. فهو ينطبق على الذهب والفضة والبلاتين ومعادن مجموعة البلاتين، مشغولة أو غير مشغولة، ولا شيء غيرها. أما المجوهرات المصنوعة من الراتنج أو الخرز أو الخيط الشمعي أو المعدن الأساسي أو سبائكه أو الزجاج أو الصلصال البوليمري فتقع خارج هذا القانون تمامًا. وثمة إعفاء للقطع الصغيرة مدرج فيه أصلًا: قطع الذهب أو البلاتين التي تقل عن جرام واحد، والفضة التي تقل عن 5 جرامات، معفاة من الدمغ، وهو ما يشمل كثيرًا من المجوهرات الرقيقة الخفيفة.

وتصعب المسألة عند الحافة. فقد حذّر المختبر المركزي التابع لبلدية دبي علنًا، في مناسبتين على الأقل تناولتهما الصحافة، من أن بيع الذهب والمجوهرات الثمينة من الشقق والمكاتب أمر مخالف للقانون وغير مرخّص. ويصف كلا التقريرين تجارة غير مرخّصة، ولا يرسم أي منهما خطًا فاصلًا لبائع يحمل رخصة مشروع منزلي سارية تدرج نشاط المجوهرات ويبيع قطعًا فوق الوزن المعفى. فإذا كانت خطتك تشمل قطعًا كهذه، اسأل دائرة التنمية الاقتصادية وبلدية دبي عمّا إذا كانت رخصتك تغطي ذلك. أما إجراء الدمغ العملي، أي مختبر يتولاه وما تكلفته، فلم نجده منشورًا في أي مكان بلغناه؛ اسأل المختبر المركزي في دبي أو دار السك في إمارتك.

ماذا عن الشموع وفن الراتنج والحرف التي لا تخضع لقاعدة منتج؟

بالنسبة لمعظم فئات الحرف، لا شيء يتجاوز الرخصة التجارية. لم نعثر على الشموع أو فن الراتنج أو الحرف الزخرفية مسماة تحديدًا في أي قائمة أنشطة رسمية تمكّنا من الوصول إليها؛ وما تأكدنا منه هو أن مزيج أنشطة مبدعة المُبلغ عنه يشمل أصلًا مستحضرات التجميل والعطور وحرفًا أخرى غير غذائية إلى جانب أنشطة الطعام (انظر أعلاه)، وهذا أقرب ما وجدناه إلى إشارة رسمية بأن الحرفة غير الغذائية المرخّصة نشاط عادي لا فئة تحتاج موافقة خاصة بها. وبحثنا عن موافقة على غرار سلامة الغذاء أو تسجيل على غرار مونتاجي يغطي الشموع أو فن الراتنج أو حرفًا زخرفية مشابهة ولم نجد شيئًا. فإن لم تكن حرفتك بالتحديد مذكورة في قائمة أنشطة إمارتك، تأكد من جهة الترخيص أنها مشمولة بدلًا من افتراض ذلك.

وهذا لا يعني أن لا شيء ينطبق مطلقًا. فالمواد القابلة للاشتعال، أو التغليف الذي يحمل ادعاءً بالسلامة، قد تقع ضمن قواعد حماية المستهلك العامة التي تنطبق على أي منتج يُباع في الإمارات. وعند الشك، فإن دائرة التنمية الاقتصادية في إمارتك هي الجهة الصحيحة للسؤال، لأنها الجهة التي أصدرت رخصتك.

ما الموافقة الإضافية التي تنطبق على منتجك؟

الترخيص وتسجيل المنتج مسؤوليتك أنت مع الجهة المختصة. ولا تشترط KLU رخصة ولا تتحقق منها، ولا شيء مما ورد أعلاه استشارة قانونية.

الأسئلة الشائعة

هل أحتاج إلى موافقة سلامة الغذاء من بلدية دبي لبيع الشموع أو المجوهرات؟

لا. فالتسجيل على فودووتش وتفتيش مساحة التحضير خاصان بالمنشآت الغذائية، ولا مثيل لهما في حرفة غير غذائية.

هل يمكنني استخدام رخصة مشروعي الغذائي لبيع مستحضرات العناية بالبشرة أو المجوهرات أيضًا؟

نوع الرخصة، سواء انطلاق أو التاجر الإلكتروني أو مبدعة أو اعتماد، غير مقيَّد بفئة منتج معينة. والمهم هو ما إذا كان النشاط المدرج فيها يغطي منتجك، وهذا ما تؤكده جهة الترخيص لديك.

هل يجب أن أسجّل الصابون أو الكريم قبل بيعه؟

في دبي، نعم. فالصابون والكريمات واللوشن مذكورة مباشرة في نطاق مونتاجي التجميلي. وهل تؤهلك رخصة المشروع المنزلي كمتقدم أمر غير محسوم رسميًا، فتأكد من مونتاجي على الرقم 800900 قبل التسجيل.

هل تخضع المجوهرات اليدوية للقاعدة نفسها التي تخضع لها محال الذهب؟

فقط إن كانت تحتوي على الذهب أو الفضة أو البلاتين أو معادن مجموعة البلاتين فوق الوزن المعفى، وهو 1 جرام للذهب والبلاتين، و5 جرامات للفضة. أما مجوهرات الراتنج والخرز والخيط والمعدن الأساسي فتقع خارج القانون الاتحادي رقم 11 لسنة 2015 تمامًا.

ماذا لو كان منتج العناية بالبشرة الخاص بي يدّعي علاج حب الشباب أو الإكزيما؟

يستبعد دليل بلدية دبي مثل هذه الادعاءات من نطاق مستحضرات التجميل ويعاملها كفئة مختلفة. ولم نتمكن من تأكيد مسار التسجيل الدقيق من مصدر رسمي، فاسأل وزارة الصحة ووقاية المجتمع مباشرة.

هل ينطبق هذا الدليل خارج دبي؟

نقطة نظام الترخيص تنطبق في كل مكان، إذ تغطي كل من انطلاق والتاجر الإلكتروني ومبدعة واعتماد أنشطة غذائية وغير غذائية على حد سواء. أما مونتاجي فهو نظام خاص ببلدية دبي تحديدًا، ولم نجد نظيرًا منشورًا له في أي إمارة أخرى، فاسأل دائرة التنمية الاقتصادية في إمارتك.

المصادر

• خطوات بدء عمل تجاري في البر الرئيسي | u.ae
• رخصة تاجر (DED) من دبي | u.ae (الصفحة المباشرة تُرجع خطأ 404 اعتبارًا من سبتمبر 2026؛ جرى التحقق من المحتوى عبر نسخة أرشيف Wayback Machine بتاريخ 29 أبريل 2025)
• رخصة اعتماد المنزلية من الشارقة | u.ae (الصفحة المباشرة تُرجع خطأ 404 اعتبارًا من سبتمبر 2026؛ جرى التحقق من المحتوى عبر نسخة أرشيف Wayback Machine بتاريخ 30 مايو 2025)
• أبوظبي تعفي المواطنات الإماراتيات من رسوم إصدار وتجديد رخصة مبدعة | Khaleej Times
• خدمات التصاريح والموافقات المتعلقة بالغذاء | بلدية دبي (الرابط المباشر يُحوّل الآن إلى الصفحة الرئيسية لبلدية دبي؛ جرى التحقق من المحتوى عبر نسخة أرشيف Wayback Machine بتاريخ 6 يوليو 2022)
• سلامة الغذاء | هيئة أبوظبي للزراعة والسلامة الغذائية
• الدليل الفني لمستحضرات التجميل والعناية الشخصية | بلدية دبي (الرابط المباشر يُحوّل الآن إلى الصفحة الرئيسية لبلدية دبي؛ جرى التحقق من المحتوى عبر نسخة أرشيف Wayback Machine بتاريخ 10 مايو 2025؛ وهذه هي نسخة الدليل V1.0، الصادرة في 6 يناير 2022، ولم نتمكن من تأكيد وجود نسخة أحدث)
• الشيخ خليفة يصدر القانون الاتحادي بشأن تجارة المعادن والأحجار الثمينة | مجلس الوزراء الإماراتي (أعاد الرابط خطأ 403 اعتبارًا من سبتمبر 2026 ولم يمكن التحقق منه مجددًا بصورة مستقلة؛ جرى تأكيد كل الأرقام المنسوبة إلى القانون الاتحادي رقم 11 لسنة 2015 في هذا الدليل بدلًا من ذلك من نص القانون نفسه على uaelegislation.gov.ae)
• القانون الاتحادي رقم 11 لسنة 2015 | التشريعات الإماراتية
• بيع الذهب والمجوهرات في الشقق والمكاتب مخالفة للقانون | Gulf News
• بلدية دبي تحذر من تجارة المجوهرات داخل الشقق | Khaleej Times

آخر تحقق: 6 سبتمبر 2026.